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　　其三 
，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现 
实中，


各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门  的监管体系之外。