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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 
标 准，进一步降 低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取  公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。