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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 
、 运营补贴、  奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。