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　　首先，托育服务需  求旺盛与供 给
不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以 上
婴幼 儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。