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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。