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　　 其 三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不


健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。