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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社  会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研 究员张本波  提  出，一 方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。