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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极性，
而 社会力量
往 
往  面临 高成本压力，需要建立合理
 的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发  展所研究员张本波 
提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。