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　　 首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下 婴幼儿托位数为2

.03个，距  离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。