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　　发展普惠托 
育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。