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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机

构开
办成 本；另 一方 
面
，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。