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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，
三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至
2
021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。