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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都  会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正

规机构游离于相关部 
门的监管体 系之外。