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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合  理的成本分担机

制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。