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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体
系
之外。