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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需 要建立合理的成本分 担机  制。中国
宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普 惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。