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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质 量参
差不齐，一些 非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。