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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要  加大 政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本； 
另一
 方面，采 取
公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。