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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容  等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机 构游离于相关部门的监管体系
 之外。