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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营

成本。