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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。