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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底
 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。