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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存
很大差距。