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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多
数家庭在选
 择托育机构时都
会关注服务质量 ，包 括机构资质
 、 师 资水平、 
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。