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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，
需要建立合理
的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。