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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数 据显示， 三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。