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　　发展普惠
托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一
步 降低  普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。