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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规 机 构游离 于相关部门的监管体系之外。