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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。