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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。