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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要 加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一  步降低普惠
机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。