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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买

服务等多种方式，降低
普惠机构
运营成本。