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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。