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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、


照 护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。