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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数  家庭  在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。