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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。