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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，

降低 普惠 机构运营成本。