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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步 降低

普惠机构开办成本； 另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
 降  低普惠
机构运营成本。