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　　发展 
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大   政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。