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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。