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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补

助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。