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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以  上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国

每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。