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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都
会关注服务质量  ，包 括机构资质、师资 
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相
关部门的监管体系之外。