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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。