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　　首 先，托育服务需求旺盛与  供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。