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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标  准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。