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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会

 关注服务质量  ，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的
监管体系之外。