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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出， 一方面，要 加大政府投 资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。