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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构   开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。