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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5 个 的目标尚存很大差距。